RAMSES CONSULTING NEWS n. 455 – 17 novembre 2022
Con un Comunicato Stampa del 28 ottobre la Commissione Europea ha annunciato la proroga al 2023, unitamente a modifiche di ordine qualitativo e quantitativo, del regime di aiuti concessi nel nuovo quadro “Temporary Crisis Framework“.
Cos’è il Temporary Crisis Framework
L’aggressione militare russa nei confronti dell’Ucraina ha determinato una grave crisi geopolitica, non solo a livello europeo ma anche internazionale. Ha provocato una perturbazione delle catene di approvvigionamento per le importazioni verso l’Unione Europea di taluni prodotti dell’Ucraina e per le esportazioni di prodotti dall’Unione Europea verso l’Ucraina, ha fatto registrare un aumento dei prezzi dell’elettricità e del gas e delle materie prime, con conseguenti effetti negativi anche sui mercati finanziari mondiali.
A risentirne, in particolar modo, sono state le imprese di tutti i settori economici. In tale contesto, la Commissione Europea ha adottato il 23 marzo 2022 il Temporary Crisis Framework
, un nuovo regime di aiuto che, al fine di sostenere l’economia, ha previsto le seguenti tipologie di aiuti validi fino al 31/12/2022 (e fino al 30/06/2023 per le misure relative alle rinnovabili e decarbonizzazioni):
- aiuti di importo limitato concedibili in qualsiasi forma – sovvenzioni dirette, agevolazioni fiscali/di pagamento o in altre forme – fino a 62.000 euro e 75.000 euro, rispettivamente, per i settori dell’agricoltura, della pesca e dell’acquacoltura e fino a 500.000 euro per tutti gli altri settori;
- sostegno alla liquidità sotto forma di garanzie statali e finanziamenti agevolati;
- aiuti per compensare i costi del caro energia/gas fino a un massimo di 2 milioni di euro;
- misure che accelerano la diffusione delle energie rinnovabili: idrogeno rinnovabile, biogas e biometano, stoccaggio e calore rinnovabile anche mediante pompe di calore;
- misure che facilitano la decarbonizzazione dei processi industriali attraverso l’elettrificazione, l’efficienza energetica e lo spostamento verso l’utilizzo di idrogeno rinnovabile e idrogeno elettrolitico.
Le tipologie di aiuto sopraelencate contengono già le modifiche presentate dalla Commissione europea il 20 luglio 2022 che completano il pacchetto “Save gas for a safe winter” con l’obiettivo di preparare l’Unione europea a eventuali ulteriori tagli delle forniture di gas provenienti dalla Russia.
Proroga del regime d’aiuto al 31 dicembre 2023
A causa del protrarsi del conflitto, il 28 ottobre la Commissione Europea ha apportato ulteriori modifiche al regime del Temporary Crisis Framework prevedendo anzitutto la proroga fino al 31/12/2023 di tutte le misure, introducendo le seguenti novità:
- Aumento dei massimali fissati per gli aiuti di importo limitato: fino a 250.000 euro per le imprese agricole, fino a 300.000 euro per quelle della pesca e acquacoltura, e fino a 2 milioni di euro per le imprese di tutti gli altri settori. Per le imprese attive in diversi settori si applicano gli importi massimi diversi nel rispetto di ciascun massimale previsto.
- Maggiore flessibilità per il sostegno alla liquidità alle imprese del settore energetico mediante previsione, a carico degli Stati Membri, di offrire a determinate condizioni garanzie pubbliche con una copertura superiore al 90%.
- Maggiore flessibilità e possibilità di sostegno per le imprese colpite dall’aumento dei costi dell’energia.
- Introduzione di nuove misure volte a sostenere la riduzione della domanda di energia elettrica.
- Si prevede anche che il sostegno alla ricapitalizzazione sia necessario, adeguato e proporzionato, che comporti una remunerazione adeguata dello Stato e, infine, sia corredato di misure in materia di concorrenza.
Ulteriore novità, di non minore importanza, è la decisione della Commissione di prorogare fino al 31 dicembre 2023 la possibilità di concedere misure di sostegno agli investimenti per una ripresa sostenibile nell’ambito del quadro temporaneo di aiuti di Stato legato all’emergenza COVID-19.
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